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  • 链接法治政府——《全面推进依法行政实施纲要》的意旨、视野与贡献

    罗豪才,宋功德

    国务院最近颁布的《全面推进依法行政实施纲要》(以下简称《纲要》) ,在我国法治建设蓝图上添加了一个关键链接。《纲要》以致力于解决现实的行政问题作为制度变革的逻辑起点 ,旨在全面推进依法行政 ,意在经过 1 0年左右坚持不懈的努力 ,基本实现建设法治政府的目标。《纲要》视野开阔 ,几乎覆盖了行政法治建设的所有主要领域 ,在精雕细刻未来中国法治政府形象的基础上 ,通过全方位链接行政法制度体系创新 ,以期在有效解决依法行政现实问题的同时全面推进依法行政 ,通过矫正行政法制度结构失衡的方式全面走向法治政府 ,实现我们的法治理想。

    2004年05期 3-16页 [查看摘要][在线阅读][下载 86k]
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  • 论联合限制竞争行为的法律规制——《中华人民共和国反垄断法(草拟稿)》的相关部分评析

    王先林

    联合限制竞争行为是一种反竞争性质非常明显的非结构性垄断行为 ,禁止联合限制竞争行为制度是反垄断法中最受关注、制裁也最严厉的部分。 2 0 0 3年 1 0月的《中华人民共和国反垄断法 (草拟稿 )》对联合限制竞争行为的界定与构成、横向限制与纵向限制、豁免规定以及处理原则和程序制度等问题进行了规制。与其他国家和地区的反垄断法相比 ,这些规定还要作相应的调整。

    2004年05期 17-24页 [查看摘要][在线阅读][下载 48k]
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  • 程序视角下的预算法——兼论《中华人民共和国预算法》之修订

    邢会强

    国内已有的《中华人民共和国预算法》修改建议大都是从经济学、管理学的角度提出的 ,缺乏法学研究应有的“范式”和特色。预算编制过程中主要有调查程序、公众参与程序、应急程序、投票表决程序、公告程序、预算的生效、撤销、变更与废止程序、信息反馈以及检查监督程序等 ,《中华人民共和国预算法》在上述几个主要程序上都有待改进。

    2004年05期 25-32页 [查看摘要][在线阅读][下载 48k]
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  • 关于再生资源立法的若干思考

    秦鹏

    发达国家已把建立以再生资源循环利用为基础的循环型社会作为实施可持续发展战略的重要途径 ,其采取的主要措施就是对废弃物实施法律规制。我国没有一部专门调整再生资源回收利用关系的基本法律。再生资源立法至少具有保护环境、安全、经济和维持市场秩序等方面的价值 ,我国应借鉴发达国家的成功经验 ,综合运用包括积极规则与消除规制、激励性规制与惩罚性规制、刚性规制与弹性规制等在内的多项手段 ,制定一部完善的再生资源法。

    2004年05期 33-38页 [查看摘要][在线阅读][下载 35k]
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  • 宪法构架下征收征用制度之整合——关于建构我国公益收用制度的行政法学思考

    杨解君,顾冶青

    征收征用是现代行政的重要手段 ,但我国现行与之相关的理论体系和制度建构尚存在诸多欠缺。公益收用作为公益征收、公益征用以及公益限制的上位概念 ,是指行政主体根据法律、法规的规定 ,基于公共利益之目的 ,以国家强制力为后盾 ,从公民、法人或其他组织处有偿或无偿取得财产权的行为。建构我国的公益收用制度 ,应当正确处理私有财产权与公共利益之间的关系 ,确立公益收用的正当程序 ,并完善相应的补偿制度。

    2004年05期 39-48页 [查看摘要][在线阅读][下载 63k]
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  • 投稿须知

    2004年05期 48页 [查看摘要][在线阅读][下载 7k]
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  • 我国刑法分则中的注意规定与法定拟制

    吴学斌

    注意规定与法定拟制是我国刑法分则中大量存在而又极易混淆的两种结构模式。区分注意规定与法定拟制的基本意义在于准确地适用法律。虽然注意规定与法定拟制适用的法效果是明确的 ,但由于其适用的条件和范围不可避免地带有一定的模糊性 ,因此司法实践中应注意规避其潜在的风险。

    2004年05期 49-56页 [查看摘要][在线阅读][下载 52k]
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  • 论检察机关的民事公诉权

    邓思清

    对侵害国家利益或社会公共利益的民事行为 ,由谁向法院提起诉讼 ,各国有不同的做法 :有的赋予被害单位和社会团体以起诉权 ;有的允许任何公民提起诉讼 ;有的则允许检察机关提起诉讼。西方国家关于检察机关的公益诉讼的立法和实践对我国有重大的借鉴意义。我国的民事诉讼法应该赋予检察机关提起民事公诉的权力 ,并对检察机关提起民事公诉的受案范围等若干问题作出明确规定。

    2004年05期 57-64页 [查看摘要][在线阅读][下载 48k]
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  • WTO制度创新中的“司法”角色定位——对专家组、上诉机构“司法能动性”的防范

    朱志晟

    随着世界经济一体化趋势的加强 ,国际经济法律体制要求纳入一些社会政策。通过契约模式把社会政策纳入WTO法律体系 ,应对司法能动模式进行国际制约。司法能动模式超越了对上诉机构的授权 ,且与民主合理性原则不符 ,还会引发一些社会道德问题。更为重要的是 ,上诉机构在裁决中发挥司法能动性破坏了成员方在WTO体制中权利义务的微妙平衡 ,不当地使发达国家受益、发展中国家受损。

    2004年05期 65-72页 [查看摘要][在线阅读][下载 53k]
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  • 中产阶层的宪政分析

    张清

    当今中国社会最引人注目的现象是一个新的中产阶层的出现 ,它在我们这块土地上的成长发育吸引了众多社会科学家的目光 ,把它放在历史长河和现实背景中加以审视是一种客观的态度。现代化群体位序的确立和强大中产阶层的培育 ,有利于现代化进程 ,有利于个体向上流动。而每个个体的幸福和上升的通道应该尽可能地获得很好的制度保证 ,也就是民主制度的建立和宪政法治理念的确立。中国的宪政将有赖于公平价值的建立、对相关利益群体或者阶层的兼顾 ,因为中产阶层是宪政最坚定的支持者 ,而中产阶层的健康成长又有赖于整个社会的稳定前进。

    2004年05期 73-79页 [查看摘要][在线阅读][下载 45k]
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  • 论当代行政法上的信赖保护原则

    莫于川,林鸿潮

    当代行政法形成和发展的现实基础是行政民主化潮流以及新的“政府 -公民”关系的形成 ,并与近几十年来世界范围内主要法治国家 (地区 )在行政领域的改革方向相适应。而信赖保护作为一项基本原则在行政法上的最终确立和发挥作用 ,乃是行政法在当代发展的重要内容之一。为此 ,必须进一步明确信赖保护原则的基本内涵、社会基础、宪政基础、法理背景以及在当代行政法上的地位和作用 ,这是实现行政法治的内在要求。

    2004年05期 80-88页 [查看摘要][在线阅读][下载 54k]
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  • 知识产权利益衡量论——兼论后TRIPs时代知识产权国际保护的新发展

    黄玉烨

    利益的平衡是知识产权法律制度发展过程中一个永恒的主题 ,有其存在的法律基础。这种平衡又是一种动态的平衡 ,在不同的阶段 ,利益的天平有可能向不同的利益主体倾斜。TRIPs框架下的知识产权国际保护便是知识产权私权保护与社会公共利益维护失衡的产物 ,该协议最大限度地保护了发达国家的利益 ,却置发展中国家的利益于不顾。后TRIPs时代的知识产权国际保护将重现利益平衡的精神。

    2004年05期 89-96页 [查看摘要][在线阅读][下载 50k]
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  • WTO/TRIPs协议下知识产权国际争端解决机制特殊问题研究

    李扬

    为了解决WIPO与WTO在知识产权国际争端管辖权方面存在的冲突 ,应当承认WIPO对自己管理的知识产权国际公约具有管辖权 ,而将与TRIPs协议有关的事项交由WTO管辖 ,在二者重合的领域 ,应当承认WTO具有优先管辖权 ;应当承认在知识产权国际争端中适用“非违法之诉”的合理性。在《关于争端解决之规则与程序的谅解》中 ,应当明确排除单边措施运用的可能性 ,并且应当规定WTO成员采取单边措施的法律后果。

    2004年05期 97-102页 [查看摘要][在线阅读][下载 39k]
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  • 我国刑事公诉制度的定位与改革——以公诉权与审判权的关系为切入点

    吴宏耀

    根据起诉主导权的归属 ,刑事公诉制度可以分为司法控权与检察控权两种模式。我国刑事公诉制度具有司法控权模式的外观 ,但在实质意义上却应归属于检察控权模式。以此制度定位为基础 ,我国刑事庭前审查程序的改革 ,应以促成庭审实质化为目标 ,走向彻底的起诉书一本主义。

    2004年05期 103-110页 [查看摘要][在线阅读][下载 48k]
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  • 论民事简易程序的再改进——兼评《最高人民法院关于适用简易程序审理民事案件的若干规定》

    徐胜萍

    民事简易程序在司法实践中的广泛适用与民事简易程序司法解释中存在的缺憾 ,说明民事简易程序的再改进仍然需要被纳入关注的视野内。民事简易程序的再改进应当以评价民事简易程序司法解释为切入点 ,以借鉴世界各国的民事简易程序的共同发展趋势为参考点 ,实现从理念的更新到具体内容的进一步改进。

    2004年05期 111-116页 [查看摘要][在线阅读][下载 36k]
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  • 刑法国际化的若干问题新探

    苏彩霞

    刑法国际化包括两个层次的含义 :一般理论意义上的刑法国际化和个案意义上一国刑法的国际化。前者着眼于世界范围内的刑法发展 ,后者着眼于某一具体国家的刑法 ,二者彼此依存 ,相互影响。刑法国际化与法律全球化、法的西方化等概念既有联系又有区别。刑法国际化具有已然客观事实与未然发展趋势的统一、差异性与趋同性并存、静态目标模式与动态历史进程的统一、形式上的国内法性与内容上的国际法性的统一四个特征。

    2004年05期 117-124页 [查看摘要][在线阅读][下载 49k]
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  • 法国困境企业重整制度的改革及其启示

    王玉梅

    法国困境企业重整制度的改革显示出该制度对一国政治、经济、法律制度的依赖 ,立法者须根据不同的背景对各利益主体的保护顺序做出选择。我国目前的经济形势呼唤企业重整制度 ,起草中的破产法适时地引入了此项制度。然而 ,法国 1 985年颁布的《司法重整与司法清算法》的实施效果及由此引发的 1 994年的又一次改革告诉我们 ,在重整制度的建立和实施过程中应谨慎处理各利益主体的关系 ,否则由其造成的利益失衡将引发新的社会问题。

    2004年05期 125-134页 [查看摘要][在线阅读][下载 62k]
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  • 反思法律史研究中的“类型学”方法——中国法律史研究的另一种思路

    陈景良

    以“类型学”的方法研究中国法律史固然使中国的法律传统之异质性得到了彰显 ,但与此同时 ,中国法律传统中的鲜活个性与时代特征也常常因此而受遮蔽。当我们以尊重的态度使用马克思·韦伯的“类型学”方法时 ,还要对此种方法保持警醒。从中国文化的内在理路理解法律史与中国法律传统 ,在当前的学界显得尤为重要。

    2004年05期 135-144页 [查看摘要][在线阅读][下载 63k]
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